中新網(wǎng)3月23日電(記者梁爽)科技創(chuàng)新是促進(jìn)恢復(fù)工作和生產(chǎn)、保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、做好“六個(gè)穩(wěn)定”工作的重要支撐。*近，科技部發(fā)布了《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)。《措施》從9個(gè)方面提出了18項(xiàng)具體措施，包括培育和拓展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加大5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重大科技項(xiàng)目的實(shí)施和支持力度。
具體措施包括:啟動(dòng)實(shí)施“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”重點(diǎn)工程，充分發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)在促進(jìn)恢復(fù)工作和生產(chǎn)中的重要載體作用，實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的激勵(lì)和引導(dǎo)力度，實(shí)施先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用“百城一園”行動(dòng)， 培育和拓展新產(chǎn)業(yè)、新形式，開(kāi)展科技人員服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)科技特派員幫扶春耕生產(chǎn)和扶貧工作，拓寬大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)渠道。
《措施》聚焦高新區(qū)、中小科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新主體陣地，依靠科技創(chuàng)新解決恢復(fù)生產(chǎn)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的痛苦、困難和阻力。
在疫情影響下，《措施》提出了培育和拓展新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的兩個(gè)重點(diǎn):一是大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研究，加大5G、人工智能、量子通信、腦科學(xué)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、重大傳染病防治、重大新藥、**醫(yī)療器械、新能源、新材料等重大科技項(xiàng)目的實(shí)施和支持力度；二是編制智能醫(yī)療、智能農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生、智能城市、現(xiàn)代食品、生態(tài)修復(fù)、清潔生產(chǎn)等應(yīng)用場(chǎng)景的技術(shù)目錄，在國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)建示范應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、智能制造、無(wú)人配送、網(wǎng)絡(luò)教育等一批新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施，引導(dǎo)消費(fèi)和投資方向。
《措施》強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，以近期和中期能否盡快取得實(shí)效為根本標(biāo)準(zhǔn)，采取更加**、可操作的“硬新”措施，確保年內(nèi)取得成效，有效規(guī)避疫情影響。
在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)方面，我們將啟動(dòng)“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”重點(diǎn)工程。按照“周期短、見(jiàn)效快、程序簡(jiǎn)單、規(guī)范”的原則，一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目將通過(guò)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，特別是那些能在短期內(nèi)看到實(shí)效、帶動(dòng)明顯成果落地的項(xiàng)目。在實(shí)施周期的兩年內(nèi)，支持一批**科技企業(yè)克服疫情帶來(lái)的短期困難，對(duì)疫情嚴(yán)重的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠待遇。《措施》要求各地結(jié)合自身實(shí)際，加大科技投入，支持科技企業(yè)有序復(fù)工生產(chǎn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，《措施》要求國(guó)家高新區(qū)充分發(fā)揮其在促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的重要載體作用。各地要根據(jù)低、中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和不同企業(yè)的特點(diǎn)，制定差別化、精細(xì)化的復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施
此外，增加了國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化基金，為中小科技企業(yè)提供融資支持。推進(jìn)新藥、醫(yī)療器械、檢測(cè)、疫苗等領(lǐng)域子基金的設(shè)立，加快應(yīng)對(duì)疫情科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)設(shè)立子基金，加大對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)中小科技企業(yè)的支持力度。
《措施》還強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)高科技企業(yè)的激勵(lì)和引導(dǎo)。要求進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)上市培育，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的對(duì)接服務(wù)和培訓(xùn)指導(dǎo)，加強(qiáng)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所、深圳證券交易所等高新技術(shù)企業(yè)上市融資渠道的合作。
在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和工業(yè)化方面，《措施》提到實(shí)施“100個(gè)城市和100個(gè)公園”運(yùn)動(dòng)，以促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。圍繞“一城一主題、一園一產(chǎn)業(yè)”，組織評(píng)選出約100個(gè)創(chuàng)新型城市(縣市)、約100個(gè)國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等。結(jié)合本地需求和**，快速推廣應(yīng)用一批先進(jìn)技術(shù)和科技創(chuàng)新產(chǎn)品。同時(shí)，加快國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展，構(gòu)建科技成果信息共享服務(wù)平臺(tái)。
科技創(chuàng)新需要人才的支持。《措施》提到為科技人員開(kāi)展特別行動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。
例如，重點(diǎn)支持科技人員創(chuàng)新成果，加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進(jìn)國(guó)家科技人才計(jì)劃和其他**服務(wù)企業(yè)的人才選拔，引導(dǎo)地方組織科技人員為企業(yè)服務(wù)。此外，實(shí)施科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，將科技人員為企業(yè)服務(wù)作為職稱(chēng)評(píng)定和崗位競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。突出成果優(yōu)先應(yīng)用國(guó)家科技人才計(jì)劃。
關(guān)于促進(jìn)科技特派員幫助確保春耕生產(chǎn)和扶貧，《措施》提到，一批科技特派員被挑選出來(lái)深入生產(chǎn)一線(xiàn)，開(kāi)展科技扶貧，促進(jìn)利卡檔案貧困村科技服務(wù)和就業(yè)的**覆蓋。實(shí)施就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)發(fā)展工業(yè)扶貧，深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧。
此外，在促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的問(wèn)題上，《措施》要求擴(kuò)大大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道。在國(guó)家科技計(jì)劃支持的項(xiàng)目中，鼓勵(lì)高校和研究機(jī)構(gòu)設(shè)立研究助理或助理職位，擴(kuò)大博士后職位，支持大學(xué)畢業(yè)生短期就業(yè)。此外，依托國(guó)家高新區(qū)建立大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)基地，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，設(shè)立見(jiàn)習(xí)崗位等。吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
